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奮勇擔當中國式現代化的稅務使命
2023-01-13 | 來源:《中國稅務》2023年第1期 | 作者:孫群
時間:2023-01-13 來源:《中國稅務》2023年第1期
作者:孫群
黨的二十大報告向全黨全國人民發出了全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的動員令。稅收現代化乃中國式現代化的重要組成部分。寧夏回族自治區稅務部門聞令而動,豪情滿懷地投身稅收現代化建設熱潮,以高質量推進稅收現代化服務中國式現代化。
回望來時路:百轉千回、如歌如頌,大有可觀
稅收十年,追光十年。2013年,國家稅務總局黨委書記、局長王軍提出以“六大體系”為主要內容的稅收現代化。十年來,全國稅務系統圍繞這一藍圖堅持不懈、久久為功,并持續深化拓展其內涵外延,譜寫了“抓好黨務、干好稅務、帶好隊伍”的奮進樂章,稅收現代化建設取得非凡成就。
稅收十年見證著“革命理想高于天”的信仰姿態,對黨忠誠的稅務底色更加厚重。始終把深刻領悟“兩個確立”、堅定做到“兩個維護”作為最大的政治,把習近平總書記關于稅收工作重要論述和指示批示精神作為奮進動力,實施學思踐悟強武裝、政治建設強統領、縱合橫通強黨建、六位一體強嚴治、健全機構強保障等舉措,鞏固堅強有力的黨的領導制度體系,黨的旗幟始終在引領高質量推進稅收現代化中高高飄揚。
稅收十年見證著“越是艱險越向前”的攻堅姿態,興稅強國的稅務成色更加實足。始終胸懷“國之大者”,干好“稅之要事”,堅決扛牢籌集財政收入、調控經濟運行、調節收入分配、監督經濟活動等職責使命,堅決擔當推動高質量發展、服務經濟建設的時代重任,攻克了一道又一道艱難險阻,創造了一個又一個高光時刻,稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用愈加凸顯。
稅收十年見證著“一枝一葉總關情”的為民姿態,情系民生的稅務本色更加彰顯。深入踐行以人民為中心的發展思想,把助企紓困解難作為踐行群眾路線的實踐路徑,傾力打造優質便捷的稅費服務體系,市場主體獲得感更加明顯,稅收法治氛圍日益濃厚,多方支持、各方協同的稅收現代化建設社會生態加速形成。
稅收十年見證著“敢教日月換新天”的改革姿態,開拓創新的稅務亮色更加鮮明。緊跟時代步伐,順應實踐發展,把中央精神與稅務實際緊密結合,及時調整、完善、更新稅收現代化的建設目標、任務內容,持續推進稅收領域改革創新,一以貫之在持續改進完善中著力構建強黨治稅帶隊的機制體系,在敢打善戰能贏中探索形成攻堅高效、化險穩快的一系列打法戰法,有力推動重大稅收改革任務圓滿完成。
稅收十年見證著“千磨萬擊還堅勁”的勇毅姿態,團結奮斗的稅務特色更加突出。以抓黨建為引領、強班子為關鍵、管干部為重點、育人才為帶動、活基層為基礎,努力建設“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范稅務機關,傾力打造忠誠干凈擔當的稅務鐵軍,接續培養能征善戰敢贏的稅務虎將,取得明顯成效。
看清腳下路:使命在肩、如炬如磐,大有可為
扛起建設社會主義現代化國家時代重任,必須立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,在經濟形勢變幻的大局中全面審視面臨的艱與險,從稅收改革發展的大勢中辯證分析擁有的時與勢,搶抓機遇,穩中求進,高質量推動稅收現代化在新征程上乘風破浪、揚帆遠航,全力服務中國式現代化。
從新發展階段的宏闊背景來看,稅收現代化建設的方向沒有變,但發展機遇和內涵發生了新變化。中華民族偉大復興已進入不可逆轉的歷史進程,全面建設社會主義現代化國家新征程已全面開啟,以“四精”工程為主要內容的稅收征管改革進一步豐富了稅收現代化的內涵,稅收現代化已進入千載難逢的戰略機遇期和重要窗口期。必須搭上發展的“快車”,積極借助頂層統籌推進時機、“條塊”平臺優勢、共治共享機制等資源,借勢向前、借船出海、借梯登高、借力搭橋,把“短板”拉成“長板”,把“長板”積聚為優勢。
從新發展理念的宏觀指引來看,稅收高質量發展的主題沒有變,但發展優勢和挑戰發生了新變化?磧瀯,黨的二十大賦予稅務部門新使命,建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區戰略部署為稅收發展提供新引擎?刺魬,稅收發展不平衡不充分衍生的系列問題依然存在,創新不足是最大瓶頸,人才短缺是最大困擾,本領恐慌是最大短板。唯有增識變之智、強應變之策、逞求變之勇,在危機中育先機、于變局中開新局,才能在中國式現代化中展稅務之為。
從新發展格局的宏大戰略來看,稅收服務國家治理的使命沒有變,但具體指向和重點發生了新變化。當前,我國正加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。寧夏正以推進“三區建設”“四新任務”“五大戰略”為目標指引,全面建設社會主義現代化美麗新寧夏。這些都將成為稅收服務國家治理新的發力點,也將成為稅務部門創新提速、發展提質新的突破點。只要保持定力、提升格局,盡好服務大局的責,干好稅務本職的事,必能讓“十四五”這五年成為稅收事業發展的“黃金時代”。
堅定前行路:遠山在望、如詩如畫,大有可期
推進中國式現代化的稅務實踐,最關鍵的是把工作擺進去、把職責擺進去,堅定信念、務實篤行,更好貫徹落實黨中央決策部署,更好服務經濟社會發展,為中國式現代化增亮色提成色。
堅持黨的領導,站位“第一方陣”,在黨旗引領下勇毅前行。抓牢對黨忠誠的政治生命線,強化政治機關意識教育,忠貞不渝地擁戴核心、追隨核心、捍衛核心。全面落實“第一議題”制度,完善經常性教育、全覆蓋培訓、常態化宣傳機制,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為權威“教科書”,精讀“必學篇”、跟讀“最新篇”、細讀“稅務篇”,不斷增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。
堅持依法治稅,強化精確執法,在法治軌道上一往無前。堅持稅收法定原則,盡快修訂出臺新的稅收征管法,加快增值稅、消費稅等稅種立法進程,著力構建具有中國特色的稅法體系。推動稅收法治建設全面提速、率先突破,全面落實稅務行政執法“三項制度”,統一稅務行政裁量基準,優化稅務執法方式,有效運用法治思維和法治方式推動稅收改革發展,在法治軌道上加快推進稅收治理體系和治理能力現代化。
堅持人民至上,厚植為民情懷,在精細服務中彰顯初心。堅持以納稅人繳費人為中心,大力推行精細服務,持續深化“放管服”和辦稅繳費便利化改革,加速“互聯網+服務”建設,鞏固“非接觸式”辦稅繳費方式,著力構建“線下服務無死角、線上服務不打烊、定制服務廣覆蓋”的稅費服務新體系,加快稅費服務向精細化、智能化、個性化方向轉變,使稅費服務更優質高效智能,大幅提高稅法遵從度和社會滿意度。
堅持改革創新,緊跟時代步伐,在轉型升級中精準監管。堅定不移走科技興稅之路,加快稅收征管數字化升級和智能化改造,用好互聯網、大數據、區塊鏈、云計算、人工智能等技術手段,加強智慧稅務建設的統籌規劃,穩妥推進發票電子化改革,積極打造大數據管稅新格局,拓展運用稅收數據對經濟社會發展的分析維度,形成“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的管理機制,實現“以數治稅”。
堅持綜合治理,推進精誠共治,在和衷共濟中釋放潛力。從強化政府主導、優化部門協同兩個角度,升級稅費共治保障辦法,夯實稅收精誠共治制度基礎,深化拓展稅收精誠共治格局,打通涉稅涉費信息交換共享渠道,推動跨部門情報交換、信息通報和執法聯動,持續健全“黨政領導、稅務主責、部門協作、社會協同、公眾參與、國際合作”的高層次稅收共治新體系,提升稅費共治水平。
堅持國際視野,著眼開放大勢,在搶抓機遇中展現擔當。深度融入“一帶一路”和內陸開放型經濟試驗區建設,圍繞高水平開放中的重大項目、重點領域、關鍵行業,持續開展精細化服務和個性化輔導,全力支持高質量“引進來”和高水平“走出去”。用好西北五。▍^)反避稅工作合作機制,加強反避稅業務專題研究、案件聯合會審、人才隊伍培養等方面合作,共同維護我國稅收權益。
堅持嚴管善待,苦練過硬本領,在加鋼淬火中鍛造鐵軍。把監督融入稅收治理,緊盯重點領域、重點對象、關鍵環節強化監督,以嚴管體現厚愛。抓好后繼有人這個根本大計,全面強化選人育人管人用人措施,著力完善制度更嚴、規則更優、指標更簡的績效考核評價體系,持續推進“1115”素質提升工程,大興識才愛才敬才用才之風,激發各層級各崗位各年齡段干部創新潛能,努力培養造就一批堪當稅收現代化建設重任的接班人。
道雖遠行則將至,事雖難做則必成。在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,稅收現代化服務中國式現代化的實踐探索中,必將添上寧夏稅務濃墨重彩的一筆。