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            政策加力賦能創新發展

            2022-12-27 | 來源:人民日報 | 作者:王觀
            時間:2022-12-27   來源:人民日報
            作者:王觀

              中央經濟工作會議強調,要著力發展實體經濟,依靠創新培育壯大發展新動能。

              企業是創新的主體,是推動創新創造的生力軍。目前,我國企業研發投入占全社會研發投入比重超過70%。培育壯大發展新動能,需要發揮科技型骨干企業引領支撐作用,營造有利于科技型中小微企業成長的良好環境,推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。

              從科技型中小企業研發費用加計扣除比例提高至100%,到大規模增值稅留抵退稅實施并擴圍,再到推出2022年四季度支持企業創新的階段性減稅政策,步步加力的稅惠政策持續賦能市場主體創新發展,為更多企業創新研發、提升競爭力增添底氣。

              把省下來的錢用在產品創新上

              最近,河北網星軟件有限公司的“網星低代碼開發平臺”正在緊鑼密鼓地研發!笆菍嵈驅嵉亩愂照呒t利,給了我們加大新技術、新產品研發投入的底氣!本W星軟件董事長董愛軍說。

              2022年,科技型中小企業研發費用加計扣除比例提高至100%。談及政策升級,董愛軍連連稱贊:“加計扣除比例提高是重大利好。2022年我們全年的研發投入預計達到1800萬元,加計扣除比例提高后,將比之前多扣除450萬元。企業所得稅是以利潤為基數計算的,允許多列支出,需要繳納的企業所得稅就會減少!

              “省下來的錢,我們準備用在產品創新上,同時加大人才引進,圍繞客戶需求開發新產品、拓展新服務,讓產品更具市場競爭力!倍瓙圮娬f。

              對科技型企業尤其是中小企業來說,資金不足是持續創新面臨的一大難題。研發費用加計扣除政策使企業研發投入越多、減稅越多,對鼓勵企業持續加強研發具有“四兩撥千斤”的作用。

              2022年,企業采購設備、器具也迎來了好消息。

              “原打算明年購置5120萬元的智能自動化設備,新政策出臺后,我們決定今年第四季度提前購買,這樣能省出一大筆錢!备粫x精密工業(晉城)有限公司財務負責人王強說。

              山西省晉城經濟技術開發區稅務局法制科科長衛虎軍介紹,此前高新技術企業購買500萬元以下的設備可以選擇一次性扣除,新政策出臺后,允許高新技術企業四季度購買的所有設備都可享受一次性扣除,還能在稅前按100%加計扣除,有助于激勵高新技術企業加大投入進行設備更新,更好實現技術成果轉化。

              “有好政策支持,我們將加大智能自動化設備的采購規模,持續提升光機電等產品生產線的智能化程度!蓖鯊娬f。

              把“真金白銀”直接送到企業手中

              在浙江省湖州市吳興區埭溪鎮的光伏發電項目基地,一排排太陽能光伏板整齊矗立,在陽光照射下閃閃發光。遠處,還有很多光伏板正在安裝。

              看著這一景象,浙江阿波溪侖光伏科技有限公司負責人杜文源十分開心。年初時,他可沒這么輕松,曾因企業資金緊張急得焦頭爛額。

              阿波溪侖公司在埭溪鎮有1700多畝60兆瓦的太陽能光伏電站。2018年起建設的一期項目投入了大量資金,去年8月公司又開始二期項目建設,資金壓力越來越大!笆芴鞖夤庹盏扔绊,目前每月產生的并網電量還不能產生足夠銷項稅額,留抵稅額也就無法消化!倍盼脑凑f。

              2019年以前,我國沒有建立留抵退稅制度,企業投資形成的留抵稅額可以向后期結轉,用于抵減以后納稅期產生的銷項稅額!耙贿吺橇舻侄愵~‘沉睡’在報表里,一邊是工程款支付、設備維護及后期研發投入需要錢,真是讓人干著急!倍盼脑凑f。

              “留抵退稅,是將納稅人購進貨物、服務支付的增值稅在銷售貨物、服務后尚未抵減完的差額部分,依納稅人申請予以退還。大規模留抵退稅的實施,能減少企業資金占用、降低資金成本,有利于促進企業擴大投資和技術設備升級,推動科技創新!眳桥d區稅務局副局長沈鴻賓說。

              “有了這1800多萬元的退稅款,我們不僅可以完成二期建設尾款支付、增加發電設備擴大產能,還可以將部分退稅款用于光伏發電設備的研發升級,提高光伏電池和組件的利用效率!倍盼脑凑f。

              如果說研發費用加計扣除是企業創新的“額外紅利”,那留抵退稅就是把“真金白銀”直接送到企業手中!疤幵诔鮿撈、快速發展期的科技創新企業,往往會先期投入大量資金、存在較大進項稅額,但短期內沒有投產和銷售,銷項稅額無法消化留抵稅額。在這種情況下,實施留抵退稅將有效減輕企業負擔,提高科技型創新企業加大研發投入的積極性!被涢_證券首席經濟學家羅志恒說。

              稅收優惠政策覆蓋創新全鏈條

              “在不斷創新電力機車及其裝備技術的過程中,我們需要與高校進行科研合作,加強高端人才培養!焙现熊囍曛揠娏C車有限公司董事長周清和介紹,近年來,公司先后與中南大學、華中科技大學等多所高校開展基礎研究合作,打通了基礎研究、應用研究、成果轉化及產業化的通道。

              2022年發布的《關于企業投入基礎研究稅收優惠政策的公告》明確,對企業出資給非營利性科學技術研究開發機構、高等學校和政府性自然科學基金用于基礎研究的支出,在計算應納稅所得額時可按實際發生額在稅前扣除,并可按100%在稅前加計扣除。

              “2022年公司已發生基礎研究出資約1200萬元,按照最新政策,可以在稅前扣除約2400萬元,為公司節約一大筆支出!敝芮搴驼f,“‘產學研用’一體化發展,能實現校企雙方科研資源共享、優勢互補、合作共贏。我們將繼續支持基礎研究,積極推動培育更多關鍵技術,助力產業高質量發展!

              北京國家會計學院教授李旭紅認為,國家出臺政策專門針對企業投入基礎研究給予稅收優惠,能有效減輕企業相關資金壓力,有力支持科研機構的基礎研究創新,為實施創新驅動發展戰略奠定更堅實的基礎。

              多年來,我國不斷優化稅費制度體系,稅收優惠政策已覆蓋創業投資、創新主體、研發活動等創新全鏈條。

              “自成立以來,公司的研發投入強度一直在10%以上,享受到的稅收優惠政策也在不斷升級。國家對企業創新給予大力支持,讓我們能更大膽地投入、更安心地研發!辟F州數據寶網絡科技有限公司財務負責人張海芹說,“我們將把省下的稅費繼續投入技術研發和人才招引,努力攻克數據流通安全防護等難題,促進數據要素流通,推動數字經濟加快發展!

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